高云房顶漏水维修喜迎二十大勇立潮头看舟行

来源：【舟山日报-舟山网】

位于大长涂岛东剑村的全国首个海岛“幸福驿家” 市民政局供图

吃上志愿者送来的大饼油条，大长涂岛老人竖起了大拇指 志愿者供图

2020年，首批4个海岛“幸福驿家”在大长涂、白沙、绿华、长白4个小岛落成投运，为海岛群众提供日常送餐、家电维修、紧急救助等一站式民生服务。

2021年，第二批海岛“幸福驿家”陆续落地盘峙、湖泥、衢山田涂、花鸟，全国首创的“幸福驿家”模式在东海之上开枝散叶。

一个个“幸福驿站”，给海岛群众的生活带来了怎样的变化？

近日，记者探访岱山大长涂岛，从全国首个海岛“幸福驿家”建设，看这十年舟山如何聚力增进民生福祉。

一线探访

一副大饼油条为何让小岛老人吃出“幸福味道”

从三江码头坐快艇，约45分钟可抵达小长涂岛，再搭乘1小时1班的摆渡船，越过长涂湾，就到了大长涂岛。

“阿军，阿拉来喽！”9月28日中午12时，一辆三轮车载着岱山同心社工服务中心的5位志愿者来到大长涂岛港南村居民阮选军家。队长张义彬一下车就像到了自己家一样，熟门熟路地开始打扫卫生。

阮选军身患残疾，他家所在的娘基宫自然村如今只有3户人家，除他之外都是80岁以上的高龄老人，以往很少会有人来这里，但自从村里设立了“幸福驿家”，各类志愿服务队开始接踵而至。

阮选军讲了一个关于大饼油条的故事。

大长涂岛上几乎没有商店，要买吃的、用的，就得摆渡去小长涂岛，一来一去起码要1个小时。岛上群众，尤其是腿脚不便的老人们早上想吃上一副大饼油条都成了“奢望”。

得知岛上群众的愿望后，去年6月17日，同心社工的志愿者们专门买来300多副大饼油条，送到港南村老人手上时，都还冒着热气。

“我那天吃了2副。”阮选军笑着伸出2根手指比了比，“多少年没吃过热气腾腾的大饼油条了，那感觉，真是幸福的米（味）道！”

“‘幸福驿家’通过政府购买服务的方式与我们志愿服务队签约，我们团队每周来大长涂一次，尽可能满足居民生活上的各类需求，岛上每个村每个月都能服务到1次。”张义彬说。

面积30多平方千米的大长涂岛山多路远，岛上居住的基本都是60岁以上的老人。自从2020年10月12日全国首个“幸福驿家”在这里建立后，这样的幸福故事一直在发生。

从港南村出发，驱车沿着蜿蜒的山路行驶约10分钟就到了东剑村，村口处“幸福驿家”蓝字招牌立马映入眼帘，这座2层小楼米黄色的外立面，在周围一众灰白的老房子中分外惹眼。

走进“幸福驿家”，里面设有居家养老服务照料中心、便民服务中心、矛盾调解室、残疾人服务站等，能提供完善的日常服务。东剑村党总支副书记叶天宇是这个“幸福驿家”的大管家，辖区内500多位老人，每个人他都如数家珍。

“东剑村是原先7个自然村合并而成的，居民们分散在山坳里居住，以前老人们需要帮忙，都得跑到村委会来求助，我们再向镇上求助。现在不一样了，‘幸福驿家’配了各类专门的服务人员，打个电话就能上门服务。”叶天宇说。

郑国平是“幸福驿家”的“技术总监”，在村民眼中，大到房屋水电，小到手机、收音机，没有他修不好的东西。

2020年末，一股强寒流影响我市，东剑村300多处水管出现冻裂爆裂。刚刚被聘为“幸福驿家”工作人员的郑国平跑到定海买了300多个水管零件和水表盖，挨家挨户排查，只花了3天时间，就修好了全村所有爆裂的水管。

“按以往的流程，我们要联系岱山的自来水公司来修，起码要一星期才能修好。”叶天宇说。

像这样常驻“幸福驿家”的服务人员还有很多，专业厨师、驻村志愿者、技工……他们为海岛老人提供存取现金、网上代购、日常送餐、代充煤气、家电维修、紧急救助等服务，让海岛老人享受高水平的便民服务“正餐”。

以“幸福驿家”为中心，专业支老服务力量也定期下海岛，提供理发、按摩、健康监测等专业服务，为海岛老人送去养老服务“加餐”。

“正餐”吃得饱，“加餐”吃得好。截至目前，在长白、盘峙、白沙、湖泥、大长涂、衢山田涂、绿华、花鸟，“幸福驿家”已开展定期服务245次、派单服务3200余次，惠及海岛居民17800余人次。

今年，市民政局发布《舟山市海岛服务驿站建设运营管理办法》，全面提升“幸福驿家”管理水平。接下来我市还将从“增点位、拓功能、常态化、扩影响”四个维度入手，结合“小岛你好”养老服务质量提升专项行动，推动“幸福驿家”应建尽建，为海岛群众提供更多更便捷的服务，打造“幸福驿家”2.0版。

十年实践

这十年，舟山不断绘就民生福祉新画卷

小驿站，映照大民生。一个个海岛“幸福驿家”是十年来舟山全力增进民生福祉的一个缩影。十年来，我市直面老百姓最关心的教育、养老、医疗、住房等问题，不断绘就“幸福舟山”新画卷。

教育是民生之基，但曾几何时，“择校”成为每位家长内心之痛，教育公平成为民心所盼。

2012年9月1日，一个并不普通的新学期开学日，从这一天开始，全市义务教育招生一律实行“阳光招生”，不收择校费，学生根据学区就近入学，“零择校”从口号变为现实。

近年来，我市教育资源实现“一盘棋”统筹规划，舟山在全国率先试点改革学前教育招生，首创入园“服务区”制度；市、区高中开启一体化招生改革，从根本上解决招生公平问题。

教育更公平，也更优质。在本岛城区，集团化办学模式日趋成熟，名校与弱校结对帮扶，“以优带弱”提升教学质量。在海岛乡村，城乡教育共同体100%覆盖全市所有公办义务教育学校，通过线上同步课堂，城乡孩子共享优质教育资源。

幼有所学，老有所养，这十年，“养老”变成了“享老”。

一张张“家庭病床”进入千家万户，签约老人定制“一人一档”健康档案，指定责任医生每月至少上门2次，为老人免费提供“居家住院”式健康服务。

“舟惠保”覆盖人群已超32万，“零门槛”投保，减轻重特大疾病治疗负担，减少了因病致贫、因病返贫现象。

“智慧养老”建设阔步向前，5家智慧养老院、37家示范型居家养老服务中心，实现乡镇（街道）全覆盖，为老年人提供智慧服务、智慧照护、智慧交流、智慧管理、智慧安防“五位一体”高质量养老服务。

病有所医，医疗关乎民生，更连着民心。

2015年7月30日，舟山群岛网络医院正式启用，小岛居民期盼的家门口看病终成现实。如今，全市共有208个远程医疗服务中心（站），实现乡镇卫生院全覆盖，已累计提供各类远程医疗服务160余万人次。

这是十年来舟山医疗条件持续嬗变的一个生动注脚。目前全市村卫生室规范化率接近80%，“15分钟夜间诊疗服务圈”基本建成，提供“有温度的夜间诊疗”；医疗卫生“山海”提升工程持续推进，我市医院积极加入长三角区域医疗卫生协同发展，省级专家对我市医院进行结对帮扶，舟山人不出岛就能看上大医院专家。

城在景中，宜居宜业。这十年，舟山人居条件焕然一新，一座“海上花园城”崛起，圆了千家万户的“安居梦”。

2017年起，老旧小区改造持续推进，从外立面改造到规范停车场，从基础设施提升到物业管理全覆盖，老小区旧貌换新颜，至今已惠及近5万居民。

棚户区改造也快马加鞭，越来越多的群众住进了崭新的小区，台风天“水漫金山”、屋顶漏水、下水道堵塞的现象越来越少，居民从“住有所居”迈向“住有宜居”。

保障性租赁住房建设也不断加速，簇新的保障房小区高起点规划、高标准建设，绿化观感、房屋质量、居住体验均不逊于商品房，让老百姓住得更舒心。

城市有机更新，一个个新地标拔地而起。“海湾公园”“最美公路”“东海云廊”不断刷新城市风景线；“口袋公园”“文化礼堂”“15分钟生活圈”让人居生活品质蝶变焕新。

凡是过往，皆为序章。共富春风，迎面拂来。

今年7月，“小岛你好”海岛共富行动正式启动，首批选择12个小岛，104个项目清单涵盖8大重点领域。7月16日，“共富方舟”首航普陀葫芦岛，改装过的滚装船带着专业体检车、医疗团队走进小岛，为海岛群众提供系统化的健康管理服务，以全国首创的新模式+新技术，从健康领域率先“破题”共同富裕。

未来三年，舟山将重点打造30个小岛，展现各美其美、岛岛共富新图景，打造全国共同富裕海岛样板。

舟报印迹

《舟山日报》上的“幸福印迹”

2013年4月23日，《舟山日报》刊登《新城：掀起大开发大建设热潮》。投资5.5亿元的新城高云佳苑保障房正式开工，除了为低收入家庭提供保障外，市人才公寓也落户于此。

2014年10月1日，《舟山日报》刊登《普陀打造“没有围墙的养老院”》。全市首个“智慧养老”试点在沈家门启动，老年人一键拨通服务热线，享受多种养老服务。

2015年7月31日，《舟山日报》刊登《舟山群岛网络医院昨上线启用》。舟山医院、市二院和普陀医院为全市首批远程医疗服务中心，下联49个基层远程医疗服务站。

2019年5月1日，《舟山日报》刊登《我市全力推进老旧住宅小区改造》，全市首个老旧住宅小区改造项目普陀东港中科信公寓综合改造工程进场施工。当年，我市共启动51个改造项目，涉及住宅430幢，惠及群众1.1万人。

2021年4月24日，《舟山日报》刊登《我市推出普惠型补充医疗保险“舟惠保”》。我市推出普惠型补充医疗保险“舟惠保”，投保“零门槛”，每人一年100元，最高保额150万元。

2022年6月1日，《舟山日报》刊登《群众“吐槽” 部门领办 书记督办》。我市举行首场“民生面对面”座谈会，构建市委、市政府主要领导直接与群众面对面交流，倾听百姓诉求和声音的全新机制。

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